党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。老旧小区改造作为重大的民生工程，辽宁省不断推进实施，坚持党建引领贯彻“两邻”理念，一方面持续解决好人民群众的操心事、烦心事，不断提升人民群众生活品质，另一方面积极探索管理模式，提高基层治理能力，推动了完整社区建设，逐步形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局，使改造后维护更新进入良性轨道。

盘锦市：聚焦群众“急难愁盼” 办好民生实事

今年以来，盘锦市贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

办好重点民生实事，盘锦市改造完成老旧小区10个，涉及改造楼房137栋、建筑总面积52.05万平方米，5847户居民受益；完成“四好农村路”维修改造工程100公里；截至目前，辽西北供水盘锦应急支线供水工程管线工程已全部完工，预计于2023年年底建成投产。

丹东市：擦亮文明底色 让城市增颜值提气质

“不光小区楼道干净了，宣传布告也有地方贴了。”12月12日，丹东市振安区长祥大院小区居民王淑荣向记者讲述着小区的变化。

长祥大院小区长期存在乱堆乱占、乱贴乱画、乱停乱放问题，振安区下决心啃“硬骨头”，让小区面貌环境焕然一新。“不仅改善了小区整体人居环境，而且增加了便民服务和安全保障。”居民们纷纷点赞。随后走进丹东市元宝区永安花园小区，更让记者眼前一亮：粉刷一新的楼体，新规划的停车位，已安装使用的电梯……“现在坐上电梯一键直达7楼，小区改造真是太给力了！”在永安花园小区住了20多年的孙华兴奋地说。

保护好丹东的绿水青山，让丹东越来越美丽，越来越文明，让人民群众过上更加美好的生活，是建设幸福宜居城市的出发点和落脚点。年初以来，丹东市持续优化城市建设管理，提高思想认识，尊重城市发展规律和生活需求规律，统筹协调推进新老城区发展，规范老旧小区改造流程和标准，扎实做好相关工作，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

朝阳市•龙城区：老旧小区旧貌换新颜 居民获得满满幸福感

老旧小区改造，关乎群众福祉。近年来，朝阳市龙城区持续把老旧小区改造作为一项重要民生工程来抓，不断加大投入力度，提升老旧小区功能，使老旧小区旧貌换新颜，居民群众幸福感满满。

“小区破旧小棚没有了，换来的是健身广场和绿色树植；菜地没有了，换来的是崭新的停车棚；破旧的老房子变了，变成了古香古色的小楼；泥泞的道路没有了，换来的是崭新的沥青马路；扛罐上楼的历史结束了，老楼安装了管道燃气。”龙城区住建局负责人介绍说，“通过一系列的改造，全区2000年以前的老旧小区环境大为改观，基础设施全部更新，大大提升了老旧小区居民生活的幸福指数。”

科学规划，实行改造共建。为了使老旧小区改造更完善，更好地符合群众意愿，改造设计前，该局认真向居民征求意见，倾听群众呼声，形成共建氛围。在完成项目建议书批复、可行性研究报告批复、初设等前期各相关工作的同时，从联合审查改造方案、简化施工图审查、施工许可、工程质量安全等方面着手，解决老旧小区施工企业前期手续繁杂问题，推动老旧小区施工尽快开工。在改造中，结合老旧小区实际，拿出最优改造方案。

（龙城区2000年前的老旧小区环境大改观/图片来源：龙城区委宣传部）

建立长效机制，注重后续管理。积极研究老旧小区改造的后续管理途径，建立长效管理机制，以保证老旧小区的改造效果，避免弃管现象发生。一方面积极与世界五百强企业沈阳金地集团招商合作，拟定打造几个典型规范小区，引进强有力的社会资本巩固老旧小区改造的成果。另一方面与朝阳市环境集团对接，将已改造完的老旧小区进行有效衔接，先行介入改造完的小区物业管理，让群众在国企物业的管理下感受政府的关怀，同时要求社区和环境集团积极参与到小区改造过程中，加大党建引领作用，发挥党员先锋模范作用，对改造献计献策，提升服务质量。

下一步，龙城区将继续加大老旧小区改造进程，对2000年以后建设的小区认真摸底，包装项目，做好向上争取准备工作。广泛收集群众意见，用绣花的耐心完成每一项老旧小区改造任务，通过改造全面提升改造小区生活环境和居民的幸福指数。

沈阳市•大东区：明年实施140个老旧小区、119条背街小巷改造

明年，沈阳市大东区将打造3个“一刻钟便民生活圈”，启动沈阳技师学院新院区建设，全年力争完成亿元以上签约项目204个，实施140个老旧小区、119条背街小巷改造，新（续）建和睦路小学等8所学校……

12月20日，沈阳市大东区第十九届人民代表大会第二次会议召开，大东区人民政府区长王林祥作政府工作报告，明确了大东区明年的重点工作。

2023年，是大东区争创国家先进制造示范区、进入全国工业百强区第一集团的关键之年。大东区将在创建国家先进制造示范区和工业百强区中实现新突破，为沈阳建设国家中心城市展现更大担当、作出更大贡献。

在推进城市建设方面，大东区提升中心城区功能品质。全面推进东中街-万泉、汽车城智慧示范、文官绿色工业等3个片区建设，谋划并启动北大营、二〇四等2个片区城市更新。深化海绵城市理念，推广海绵型公园、道路、绿地建设，改造5.1公里地下排水管网，提升区域内涝防治能力。投资29.2亿元实施140个老旧小区、119条背街小巷改造，加快推进德增街等11条街路更新，注重U型空间全要素全方位更新。谋划推动大什字街等过街天桥和街下隧道建设，大力开展“停车治理年”活动，通过停车资源错时共享等多种方式，改善居住出行条件。启动建设52万平方米的东湖城市公园，改造提升大东公园，建设130座口袋公园，补植树木10万余株，新增绿地42公顷，打造观泉路公园化景观带。